ИСТИНА

Участие субъектов в изменении федеральной конституции является серьёзной гарантией федерализма. Конституции большинства федеративных государств предусматривают такое участие. В число таких конституций входят Конституции США, Канады, России и др. Участие субъектов в изменении федеральной конституции гарантирует её жесткость, однако, прежде всего, призвано защитить права и гарантии субъектов федерации от возможных злоупотреблений со стороны федеральной власти. В докладе показывается, что участие субъектов в изменении федеральной конституции является имманентным федерализму инструментом, хотя и подчинённым воле учредителя или законодателя, но непосредственно связанным с самой природой федерализма и его институциональным воплощением. Участие субъектов в изменении федеральной конституции происходит в различных формах. В докладе рассматривается одна из таких форм – одобрение (ратификация) конституционных изменений субъектами федерации, порождающая на практике многочисленные вопросы. Наконец, в докладе доказывается, что сецессия является неконституционным изменением конституции. Ключевые слова: федерализм; изменение конституции; сецессия; поправки; субъект федерации.