ИСТИНА

Перемены, происходившие после кончины Петра I в различных областях государственной жизни, коснулись и системы городского управления. Представители политической элиты, дав с позиций крупного дворянства негативную оценку состояния страны и деятельности Главного магистрата, предложили подчинить городовые магистраты и ратуши губернаторам и воеводам. Следствием стало упразднение Главного магистрата, что сделать было тем более легко, что его административный аппарат не являлся частью бюрократической системы. В то же время по отношению к магистратскому правлению у самих купцов позиция была иная. Они, во-первых, выступали за сохранение выборных органов городского управления в виде магистратов, независимых от административной власти, а, во-вторых, по крайней мере часть купцов предлагала средства расширения деятельности местных органов городского управления. Добиваясь укрепления их финансовой базы, купцы тем самым выступали за развертывание деятельности магистратов по развитию городской жизни. Рассмотрение предложений петербургских купцов в сочетании с законодательными установлениями позволяет лучше понять характер взаимоотношений государственной власти с верхушкой российского купечества по вопросам городского управления.