ИСТИНА

Правоотношения по пенсионному обеспечению, как и в советский период, остаются распределительными, государственно-алиментарными обязательствами, гарантированными Конституцией РФ. В данных правоотношениях государство по-прежнему является обязанной стороной, а физическое лицо (или семья) – управомоченной стороной, которой не может быть отказано в назначении пенсии при соблюдении установленных законом условий независимо от наличия дефицита средств в Фонде пенсионного и социального страхования (СФР). Этот дефицит ежегодно покрывается из федерального бюджета. Договоры между лицами, подлежащими обязательному пенсионному страхованию, и негосударственными пенсионными фондами (НПФ) о накопительном пенсионном страховании не вписываются в публичные рамки права социального обеспечения и имеют гражданско-правовую природу. Для эффективного функционирования дополнительного негосударственного пенсионного страхования, предназначенного для повышения благосостояния пенсионеров и поощряемого государством, они должны быть выведены из государственной системы и регулироваться нормами гражданского права в полном объеме. Происшедшие в постсоветский период реформы пенсионной системы не снижают достоверности и научной обоснованности выводов, сделанных в диссертации А.Д. Зайкина. Его труды в области социального обеспечения совместно с работами других выдающихся советских ученых – В.С. Андреева, Р.И. Ивановой, В.К. Миронова, В.А. Тарасовой заложили фундамент университетской школы права социального обеспечения.