Аннотация:Основой существования общества и государства является собственность, которая, представляя собой их экономическую основу, в значительной степени определяет политические, правовые, социальные и иные отношения.
Проблема уголовно-правовой охраны собственности в России имеет особую актуальность и значимость, поскольку преступления против собственности являются наиболее распространенными среди всех уголовно наказуемых деяний. По данным Главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних дел РФ (далее – ГИАЦ МВД) хищения составляют практически половину от всех зарегистрированных преступлений: 2013 г. – 46,7% от 2 206 249; 2014 г. – 45,3% от 2 190 578; 2015 – 46% от 2 388 476; 2016 г. – 43,7% от 2 160 063; 2017 г. – 52,3% от 2 058 476.
Особое место в структуре преступности занимает мошенничество, несмотря на то, что оно уступает по количеству зарегистрированных преступлений кражам и грабежам. По сведения ГИАЦ МВД количество зарегистрированных мошенничеств составило: 2013 г. - 164 629, 2014 г. – 160 214, 2015 г. – 200 598, 2016 г. – 208 926, 2017 г. – 222 772. Статистика показывает, что количество фактов мошенничества растет из года в год.
Мошенничество представляет повышенную опасность для общества в связи с высоким уровнем латентности, который обусловлен спецификой субъекта совершаемого преступления. Как правило, для лица, совершающего мошенничество, характерно наличие определенного уровня интеллектуальной подготовки и наличие плана по достижению преступного результата. Более того, мошенничество проникает во многие общественные и государственные структуры и может совершаться лицами, занимающие руководящие должности в органах публичной власти и коммерческих организациях.
Диспозиция ст. 159 УК РФ содержит определение мошенничества, которое сложилось еще в советское время, в то время как социально-экономическая обстановка в стране существо изменилась и повлекла за собой необходимость пересмотра сложившего подхода к природе преступления.
29 ноября 2012 г. был принят Федеральный закон РФ № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этим законом были дифференцированы различные виды мошенничества в зависимости от дополнительного объекта преступления. При разработке данных изменений в УК РФ необходимость криминализации специальных видов мошенничества подвергалась критике, поскольку ст. 159 УК РФ охватывала на то момент все случаи хищения чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием. Тем не менее, введение специальных составов мошенничества, с опорой на зарубежный опыт, имело своей целью повышение эффективности работы судебно-следственных органов, и разграничению отдельных видов хищений с гражданско-правовыми нарушениями.
Тем не менее, на практике указанные нововведения породили немало сложностей. Пояснение о применении этих норм появилось недавно, Постановление Пленума Верховного суда РФ № 48 было принято только 30 ноября 2017 г., а предыдущие пять лет правоохранительные органы на свое усмотрение толковали признаки специальных составов о мошенничестве. Ряд вопросов в принятом Постановлении решается по-прежнему решается неоднозначно. Указанные сложности в применении норм, наряду с нарушением системности Главы 21 УК РФ обуславливают актуальность настоящего исследования.