|
ИСТИНА |
Войти в систему Регистрация |
ФНКЦ РР |
||
Актуальные проблемы формирования и использования средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния Российской Федерации и пути их решениядипломная работа (Магистр)
- Научный руководитель: Булатов В.В.
- Автор: К.Д.Мищенко
- Тип: Магистр
- Организация, в которой проходила защита: Православный Свято-Тихоновский гуманитарный университет
- Год защиты: 2015
- Аннотация: На сегодняшний день нефтегазовые фонды в России играют роль стабилизатора экономики в кризисный период. В остальное время эти средства стараются сохранить, вкладывая под низкий процент в зарубежные активы. Национальная экономика находится в сильной зависимости от нефтегазовых доходов, что вынуждает изымать значительный объем средств из стабилизационных фондов при мировых колебаниях цен на нефть. Одной из приоритетных задач для властей на сегодня является реформирование деятельности Фондов таким образом, чтобы средства, полученные от экспорта российских энергоре¬сурсов, наиболее эффективно работали на развитие экономики России и улуч¬шали уровень жизни граждан при сохранении существующей функции Резерв-ного фонда. Цели магистерской диссертации было: • Проанализировать нормативное формирование и использование средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния Российской Федерации. • Выявить актуальные проблемы, связанные с формированием и использованием средств Фондов. • Представить пути решения выявленных проблем. В ходе достижения поставленных целей были решены следующие задачи: 1) На основе официальных данных, предоставленных Министерством финансов РФ, была изучена организационно-правовое предназначение и методы использования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния РФ. Подробно рассмотрены задачи Фондов. В частности, была изложена проблема внешних долгов государства. Задачи и методы использования Фондов наглядно отражены при помощи диаграмм и таблиц, что дает возможность посмотреть и проанализировать всю специфику изложенной информации. 2) Согласно изменению бюджетного законодательства в 2013 году о разрешении инвестирования средств Фонда национального благосостояния в крупные инфраструктурные проекты была изучена специфика данного вложения средств. Автором сделан анализ выполнения заявленных целей инвестирования. 3) В ходе работы был проведен анализ деятельности Резервного фонда и Фонда национального благосостояния Российской Федерации и выявлены актуальные проблемы формирования и использования средств. В ходе анализа было выявлено, что организационно-правовые цели нефтегазовых фондов не вполне совпадают с их фактической ролью. Основной задачей Фондов декларируется повышение бюджетной устойчивости. Однако, стратегия управления средствами Фондов остается достаточно консервативной. Проблема формирования средств Фондов в первую очередь связана с зависимостью пополнения Фондов от изменения мировых цен на энергоресурсы. В условиях сильной зависимости национальной экономики от нефтегазовых доходов, Фонды способны играть лишь роль косвенной поддержки в рамках федерального бюджета. 4) При проведении анализа деятельности Фондов в 2013-2015гг. были предложены пути решения выявленных проблем. Для снижения зависимости формирования Фондов от цен на энергоресурсы необходимо наладить пополнение бюджета не только нефтегазовыми доходами, но и включить конъюнктурные поступления полностью. Предложенная стратегия управления средствами Фонда национального благосостояния Российской Федерации позволит решить проблему низкой доходности при формировании средств. В качестве путей решения проблемы приоритетности использования средств Фондов в условиях зависимости национальной экономики от нефтегазового экспорта предложен ряд мер, касающихся реформирования стратегии их использования.
- Добавил в систему: Булатов Виталий Васильевич