ИСТИНА

Объектом диссертационного исследования являются группы интересов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, целью работы стало выявление специфики функционирования таких групп. Доказывается значительная роль заинтересованных групп в политическом процессе, действующих через лоббистов, оказывающих активное влияние на процесс принятия важных законодательных актов в нижней палате российского Парламента. Выявлена эволюция лоббистских структур на протяжении двадцати лет существования Государственной Думы с учетом анализа влияния изменявшихся политических условий их функционирования. Определены формы, методы и механизмы достижения групповых интересов в рамках законотворческой деятельности нижней палаты российского Парламента на примере деятельности наиболее репрезентативных заинтересованных групп. Большое внимание уделено теоретическим вопросам: дана скорректированная емкая авторская интерпретация понятия «группа интересов»; соотнесены ключевые термины выбранной проблематики; предложен теоретический инструментарий анализа взаимоотношений заинтересованных групп – векторный анализ, позволяющий более точно оценивать степень близости интересов разных групп. В диссертации введена авторская классификация лоббизма: двухзвенный и трехзвенный лоббизм, отличающиеся набором субъектов, участвующих в продвижении интереса. Наряду с отраслевыми группами интересов, значительное внимание в работе уделено общественно-политическому лоббизму на примере крупнейшего профсоюзного объединения в России (ФНПР) и экологического лобби. В диссертационном исследовании проведено аналитическое соотнесение способов законодательного регулирования лоббистской деятельности в России и зарубежных странах с учетом опыта действия специального закона о лоббизме в англо-саксонских государствах. При изучении Государственной Думы, функционирования ее составных элементов, а также при анализе правовых документов в диссертации применяется институциональный метод научного исследования. Задействованы элементы компаративного подхода: проводится сравнительный анализ действующих за рубежом правовых систем в сфере регулирования деятельности групп интересов. Тема исследования анализируется под углом зрения исторического подхода, с применением общеметодологических принципов объективности и системности. В диссертации определены перспективы практического использования теории заинтересованных групп для анализа политических процессов в России и зарубежных странах.