ИСТИНА

Теоретические исследования в области урбанистики и геоурбанистики в течение долгого времени концентрировали внимание на крупных и крупнейших городах – фокусах глобального, национального и регионального развития, в то время как вопросы городского планирования, управления, а также процессы трансформации в малых и средних городах освещены незначительно, хотя именно города людностью до 100 тысяч человек являются преобладающими в России и в мире, формирующими каркас расселения. Таким образом, встает вопрос о релевантности разработанных теорий и концепций. Особенностью малых и средних городов является то, что они чаще других испытывают негативные последствия усиления поляризации пространственного развития, так как они редко являются независимыми экономическими и политическими субъектами, входящими в глобальные сети производства и потребления. Кроме того, реалии межбюджетных отношений также ограничивают возможности стратегического маневра для малых и средних городов России. В условиях дефецитности всех типов ресурсов, особенно актуальным становится вопрос локальной, низовой активности в городах. Данный проект ставит целью исследование локальных инициатив, направленных на регенерацию периферийных малых и средних городов России. В его контексте периферийность понимается шире, чем просто территориальная удаленность, и включает внепространственные аспекты – депопуляцию, слабую конкурентоспособность и оторванность от глобальной экономики, управленческую и экономическую зависимость, а также стигматизацию; а перифериизация - как процесс возникнования периферии. Результаты проекта позволят понять, как меняется (и меняется ли) модель городского управления и планирования, а также, какие локальные практики и инициативы возникают в ответ на перифериизацию в результате коалиций между местной администрацией, бизнесом и локальными сообществами. Эмпирические данные будут получены в ходе полевых исследований в нескольких городах Европейской России (Белев (Тульская область), Ростов (Ярославская область), Боровичи (Новгородская область), Выкса (Нижегородская область)), что позволит выделить и систематизировать типичные и специфичные инициативы и практики. Ввиду остроты проблемы перифериизации малых и средних городов в современной России, исследование является крайне актуальным, так как именно локальные инициативы и, в целом, развитие на основе эндогенных ресурсов с опорой на культурное наследие и локальную идентичность, является наиболее устойчивым в условиях нестабильной экономической и геополитической ситуации. В теоретическом плане, реализация проекта будет способствовать углублению понимания поляризованного пространственного развития, а также городского планирования и управления на постсоветском пространстве. Результаты исследования найдут отражение в серии статей в зарубежных и российских рецензируемых научных изданиях.

Theoretical research in the field of urban studies for long has focused on the large and largest cities which are the foci of global, national, and regional development. While urban planning and governance, as well as transformations in small and medium-sized cities, have been given less attention; although, cities with population size below 100 000 people are the predominant type in Russia and in the world in general, forming the backbone of the urban system. Therefore, the neglect of small and medium-sized cities in urban studies limits the generalizability of developed theories and concepts. A characteristic feature of small and medium-sized cities is that they are on average more likely to experience the negative consequences of increased spatial polarization since they are rarely independent economic and political actors within the global networks of production and consumption. The present project focuses on local, including grass-roots, initiatives aimed at the regeneration of peripheral small and medium-sized Russian cities. In this context, a wider concept of peripherality is employed, which includes not just physical remoteness, but also aspatial features – population decline, political or economic dependency, dis-connection and stigmatization in a relational perspective; while peripheralization is the process of peripherality production. The results of the project will allow understanding how (and if) urban governance and planning change, and which local practices and initiatives emerge as a result of coalitions between local administration, business, and civil society in response to peripheralization. Empirical data will be obtained during field studies in several cities of European Russia (Belev (Tulskaya oblast), Vyksa (Nizhegorodskaya oblast), Borovichy (Novgorodskaya oblast), Rostov (Yaroslavskaya oblast)), enabling to determine typical and specific approaches and practices. Due to the prevalence and severity of peripheralization in Russian small and medium-sized cities nowadays, the research is extremely important, since local initiatives and, in general, development based on endogenous resources including cultural heritage and local identity, is the most sustainable pathway in unstable economic and geopolitical situation. In theoretical terms, the project will contribute to a deeper understanding of polarized spatial development, urban planning and governance in the post-Soviet space. The results of the study will be reflected in a series of articles in Russian and foreign peer-reviewed scientific journals.