Аннотация:Аннотация. В статье делается попытка интерпретировать важный тип
массовых источников — письма «во власть» — с позиций новой институциональной истории, исходящей из предположения, что перспективы развития зависят от качества институциональной системы. Некоторые концепты
неоинституционализма — такие как асимметрия информации, склонность
субъектов к оппортунистическому поведению, проблема принципала-агента, — применяются автором для анализа общественных настроений по отношению к советской бюрократии 1920-х — начала 1930-х гг. Асимметрия
информации имела дуальный характер, каждый участник взаимодействия
в системе «власть – народ» пытался ее использовать для продвижения своих
интересов и реализации своих целей. В статье анализируются отраженные
в письмах «во власть» паттерны поведения советского чиновничества и
рядовых граждан, порожденные стремлением извлечь пользу из асимметрии информации. Оппортунизм субъектов социальных взаимодействий
рассматривается в статье с разных сторон, в том числе в виде негативного
отношения граждан к оппортунизму местных и низовых номенклатурных
деятелей, саботирующих «правильную» в целом партийную политику. Проблема принципала-агента рассматривается в контексте эволюции советской
политической системы. Государство, в силу специфики его политической
организации, стремилось к всеохватывающей власти, к демонтажу социальных компромиссов. Особенно ярко это проявилось в процессе слома
нэпа, который сам по себе являлся моделью, в основе функционирования
которой лежали многочисленные компромиссы: между городом и деревней, коммунистической партией и «специалистами», зажиточным крестьянством, нэпманами и другими группами населения. Ответом общества на слом системы компромиссов стало широкое распространение оппортунистического поведения — явное и скрытое отправление религиозных обрядов, сокрытие имущества и доходов от налогообложения, нарушение
предписанных норм поведения, низкая трудовая дисциплина, прямое сопротивление насильственным действиям власти и т.д. Оппортунизм (как
злонамеренный, так и незлонамеренный) в советской системе отношений
господства и подчинения обнаруживался повсеместно, а граждане фиксировали в письмах его проявления.
Ключевые слова: общественные настроения, политические эмоции,
институциональная история, асимметрия информации, письма «во власть»,
бюрократия, идентичность, саморепрезентация.
Abstract. Th e article attempts to interpret an important type of mass sources — letters “to the authorities” — from the standpoint of the new institutional
history, based on the assumption that prospects for society’s development depend on the quality of the institutional system. Several concepts of neo-institutionalism, such as information asymmetry, the propensity of individual subjects
for opportunistic behavior, the principal-agent problem, are used to analyze
public attitudes toward the Soviet bureaucracy in the 1920s — early 1930s. Th e
information asymmetry was dual, as each participant in the interaction within
the “authorities–people” system tried to use it to promote their interests and
achieve their goals. Th e article analyzes the patterns of behavior of the Soviet
offi cials and of ordinary citizens on the basis of letters “to the authorities”. Th ose
patterns were generated by the desire to benefi t from the asymmetry of information. Th e opportunism of the subjects of social interactions is viewed from different angles, inter alia the negative attitude of citizens towards the opportunism
of grassroots nomenclature fi gures who supposedly sabotaged the “proper” party
policy in general. Th e principal-agent problem is considered in the context of
the evolution of the Soviet political system. Th e state, due to the specifi cs of its
political organization, strove for all-encompassing control and the dismantling
of social compromises. Th is was most clearly manifested in the process of the
curtailment of the NEP, which in itself was a model whose functioning was based
on numerous compromises: between the city and the country, the Communist
Party and the “specialists”, the wealthy peasants, NEPmen, and other population
groups. Society responded to the breakdown of the system of compromises with
high incidence of opportunistic behavior: overt and covert religious practices,
hiding their property and income from taxation, violation of prescribed norms of
behavior, low labor discipline, direct resistance to acts of violence by the authorities, etc. Opportunism (both malicious and non-malicious) in the Soviet system
of relations of domination and subordination manifested itself everywhere, and
citizens recorded its manifestations in letters.