ИСТИНА

В исследовании был сделан акцент на изучении демографических и экономических аспектов жизнедеятельности семьи в условиях переходного периода. Один из основных выводов - нынешняя сложная социально-экономическая ситуация, ухудшив положение большинства российских семей, усилила неблагоприятные демографические тенденции, сложившиеся еще в 60-80-е годы. Проанализированы особенности демографического развития, влияющие на численность и структуру семей. Выявлено дальнейшее распространение малодетности и рост нестабильности семей, как следствие недоучета в реформах социальных, демографических и семейных факторов. Показано, что при общем сокращении населения, численность взрослого населения не убывает - сокращается именно число детей - с 40 млн. на начало 1990 г. до 36 млн. на конец 1997 г. Сопоставление данных переписи 1989 г.. и микропереписи 1994 г. подтвердило заметное снижение рождаемости за период после 1989 г. Анализ данных текущего учета показал, что уменьшается как число первенцев, так и число детей, родившихся вторыми и третьими, при этом доля первых детей увеличивается. Растет число (и доля) детей, рожденных матерями, не зарегистрировавшими брак и имеющими право на увеличенные (вдвое) пособия на детей. Отказ от рождения детей становится массовым явлением и способом поддержания быстро снижающегося уровня жизни. За 1987-96 гг. число детей, родившихся вторыми снизилось более, чем в 2 раза, а третьими, четвертыми и более - в 3 раза. Данные выборочных обследований, проведенных Центром по изучению проблем народонаселения МГУ в 1991-96 гг. показали, что выявленная в исследованиях 7О-х - 8О-х годов тенденция к снижению желаемого и ожидаемого числа детей, а также преобладание в ориентациях молодых супругов направленности на малодетную (одно-двухдетную) усилилась под влиянием условий переходного периода. Изменение репродуктивных планов подтверждено данными микропереписи 1994 г. Кризисное состояние экономики влияет и на модель брачности, Традиционные для последних десятилетий "иждивенческие" установки на брак в раннем возрасте, экономическая ответственность за которые перекладывалась в первые годы брака на старшие родительские поколения, постепенно будут заменяться "западной" моделью с откладыванием регистрации брака до обретения экономической самостоятельности. Показано, что предпринимаемые меры социальной защиты семей с детьми не могут остановить резкого падения уровня жизни семей, ухудшения условий для содержания детей, что скажется не только на рождаемости, но и на здоровье детей. И зарплата, и детские пособия существенно отстают в своем росте от инфляции. Результат - продолжающееся снижение реальных доходох, сохранение высокого уровня бедности при огромной дифференциации уровня доходов. Семьи с детьми в среднем имеют сегодня реальные доходы на уровне около 60% от уровня декабря 1991 г. Вводимая в 1998 г. деноминация еще больше подчеркнет реальное отставание цен и доходов. Проведенные ислледования семей конкретных демографических групп (многодетные, с одним родителем, с ребенком до 1 года и т.п.) показали, что разные типы семей нуждаются в дифференцированном подходе в мерах социальной защиты, помощи в адаптации к условиям перехода. Проведенный анализ различных концепций и моделей семейной политики (в том числе в станах с переходной экономикой и в странах ЕЭС) выявил особенности, плюсы и минусы как адресной политики (ориентация на уровень доходов или иные критерии),так и универсальной, направленной на все семьи. Сформулированы предложения по совершенствованию семейной политики в условиях переходного периода: поддержка самообеспечения семей; социальная защита семей с детьми, оказавшихся в особо трудных условиях; сохранение системы семейных пособий, а также минимальных (бесплатных) социальных гарантий для детей; учет гендырных факторов и т.д.